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新版的《中央企业负责人经营业绩考核办法》到《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》,一系列政策举措都推动企业加大创新创造力度。中央经济工作会议提出,加快企业技术创新能力,发挥国有企业在技术创新中的积极作用,健全鼓励支持基础研究,原始创新的体制机制,完善科技人才发现,培养,激励机制。实现高质量发展推动国有资本布局优化调整。离不开创新这一内生驱动力。2019年。从《中央企业实现高质量发展有关意见》。
强调,2020年要着力实现高质量的稳增长,国资国企改革综合成效,中央企业科技实力和创新能力,推动国有资本布局优化调整,打造具有全球竞争力的 企业。2020年是新一轮国企改革的元年。朱昌明认为,国企本身活力的激发和释放对我国经济结构调整,稳定增长起到关键作用,尤其是在新兴产业中我国的创新严重不足,需要通过改革,让国有企业能适应创新,引领经济结构的转换。
以加快补齐国有企业技术短板。周丽莎认为,要加大科技创新和激励,国有企业应完善科技激励约束,统筹运用股权激励,分红激励,员工持股等激励政策,探索运用超额利润分享,虚拟股权,项目跟投等激励方式,激发科技型企业各类人员积极性创造性,促进企业效益效率和国有资本回报的不断。刘兴国预计(记者王璐实习生俞卜丹)。2020年国企改革发展的一大重点就是推动国有企业科学制定创新战略。谋划创新方向。聚集创新资源实施重点突破。



中国法学会财税法学研究会会长,北京大学法学院教授刘剑文指出,税收涉及千家万户的切身利益,税收立法既是为了落实税收法定原则,同时也是推进治理现代化和法治建设的重要内容。当前加强立法,补上财税立法的短板,将税收纳入法治框架意义重大。同时,税收法定的落实是不断形成共识的过程,是牵一发而动全身的艰巨复杂工作,每一项都要稳妥推进,植根我国现实国情,既立足现阶段,也着眼长远。
李旭红表示,增值税立法的征求意见稿中充分反映出了现代税制的特点,例如将留抵退税制度法制化,减少了企业的资金沉淀,打通了增值税链条,避免重复征税,充分体现出增值税的中性原则。从征求意见稿的内容看,基本按照保持现行税制框架总体不变的原则,平移了现行增值税暂行条例的有关规定。值得关注的是有助于稳定各界预期。也为下一步的税制改革预留了空间。  以增值税法为例用立法形式巩固改革成果的同时多部税法中都强调了平移税制和总体税负不变减少增值税立法工作给征纳双方带来的影响。此外,为避免一刀切的立法改革,特别安排了过渡期,有助于确保立法工作的平稳过渡。




制造业创新中心方面,再培育遴选4家左右制造业创新中心,加强考核评估和动态管理。智能制造方面,加快细分行业标准体系建设。绿色制造方面,大力推进绿色化改造,工业节能诊断及节能监察。巩固去产能成果,有序推进僵尸企业处置。推动电弧炉短流程炼钢发展。加快推动危险化学品生产企业搬迁改造,确保2020年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造任务。
坚持智能制造主攻方向,持续深化人工智能,区块链,物联网,大数据等技术创新与产业应用,推动工业化和息化在更广范围,更深程度,更高水平上实现融合发展。依托工业互联网创新发展工程,继续推进网络,平台,三大体系建设。实施5g+工业互联网512工程。加快制造业数字化网络化智能化转型,持续推进车联网,工业互联网及人工智能创新应用先导区建设。高度重视中小企业智能化改造。
强化促进中小企业发展工作机制,继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业发展的指导意见》的贯彻落实,在全国范围内开展中小企业发展环境评估。健全支持中小企业发展的政策体系,推动着力缓解难贵。建立防止拖欠中小企业款项制度,政府部门和大型国有企业拖欠民营企业的剩余无分歧欠款要做到应清尽清,推动实施及时支付中小企业款项条例,将规范政府部门,事业单位和大型企业与中小企业的业务款项往来纳入法治轨道。




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